李春城的官场

　　钟经

　　从12月3日开始，仅仅3天之后，坊间盛传的四川省委副书记李春城因涉嫌严重违纪被调查一事，很快在6日由中纪委证实。

　　李春城在不久前结束的中共十八大上当选中央候补委员，他也是十八大落幕后首位被调查的副省级干部，还是四川省自2006年前副省长李达昌之后第二位落马的副省级干部。

　　自其1998年12月从哈尔滨副市长任上远赴四川，担任成都市副市长、市长、副书记、书记乃至四川省委副书记等职，迄今已经在四川工作了整整14年。在其任内，成都的GDP从1998年的1000亿元， 提升到2011年的近7000亿元。

　　数位消息人士称，李春城此番被调查，或与成都大规模的房地产开发有关，被议论最多的是与今年9月成都工业投资集团有限公司(以下简称“成都工投集团”)董事长戴晓明案有关。无论如何，在十八大结束后，随着深圳市副市长梁道行的落马，中央反腐利剑已然高悬。

　　违纪调查

　　消息人士称，李春城是在2012年12月2日晚间被带走的。次日，四川省委召开常委会通报此事；同日，李春城被纪检部门带离成都。12月4日，李春城被调查的消息，又在四川省级领导干部中进行了传达，传达范围包括了离退休省级领导。

　　《中国经营报》记者注意到，11月27日至28日，四川省委中心组召开学习会，专题学习党的十八大精神。省委书记王东明主持学习并作重要讲话。省委副书记、省长蒋巨峰，省政协主席陶武先，省委副书记李春城参加学习。这也是李春城在媒体上的最后一次亮相。

　　但坊间传闻，李春城此番已是第二次被纪检部门调查。2007年，中共第十七次全国代表大会上，李春城落选候补中央委员，或许是因为李春城牵扯进“韩桂芝案”。早在2005年12月，黑龙江省政协原主席韩桂芝以受贿罪被判处死刑，缓期两年执行。

　　很多人认为，李春城严重违纪，或与近些年成都大规模的房地产开发有关，尤其是与今年9月成都工投集团董事长戴晓明案有关。

　　戴晓明在李春城治下，长期担任成都市青白江区区委书记、成都市经济委员会主任等职，后又出任成都市最重要的政府投融资平台——成都工投集团董事长，为李春城得力干将之一。今年9月，戴被纪检部门调查。消息显示，调查期间，戴晓明检举揭发了他人多条违纪违规线索，但是否涉及李春城，目前并未有纪检部门的正式通报。

　　工商资料显示，成立于2001年8月的成都工投，注册资本50亿元，是成都市国有资产监督管理委员会管理的国有独资公司，目前已经是成都市政府最重要的投融资平台，经营范围主要涉及了投融资担保、资产经营、工业地产等，目前拥有控、参股二级企业25家，受托经营企业9家。

　　该公司网站如此展示其取得的辉煌成绩：为富士康成都产业基地、四川80万吨乙烯、1000万吨炼油、石化基地、中芯国际、京东方、成芯半导体、三洲特种钢管、天威新能源、一汽大众、吉利汽车等市重大产业化项目提供了250多亿元的资金和担保支持；为6900余家中小企业提供了超过500亿元的融资担保支持；收储了四川抗菌素研究所、成都光明光电、九芝堂药业、成都热电厂、一汽丰田、艾特航空等多宗土地近4000亩，为东调企业提供70亿元资金支持；为区(市)县提供了超过100亿元的资金支持。

　　“拆城”书记

　　成都莲花社区的居民至今依然记得，在2001年4月，他们收到了时任成都市委书记王荣轩、市长李春城的亲笔信：感谢这里的居民请他们去吃饺子。

　　当时，李刚刚担任市长3个月。他着手的第一件工作就是对成都市最大的低洼棚户区莲花社区进行拆迁改造。2000多户居民如今在这里已经形成了城东成熟的社区，周边的高档住宅每平方米价格已经过万元。

　　“感谢党，感谢政府。”就在莲花棚户区居民拉出这样的横幅之后，成都市大规模的旧城改造也拉开了大幕。

　　在此之前，李虽然担任了两年的成都市副市长，但一度调任泸州市担任副书记，仅仅5个月后又返回成都任代市长一职。“当时我们对这个个子不高、戴着眼镜、文质彬彬的东北汉子不得不刮目相看。”一位市政府退休的老干部告诉记者。

　　旧城改造也开启了李春城城市运营的思路。数据显示，至2004年底，成都提前7个月完成了3年改造任务——完成危改项目211个，实现投资150多亿元，累计拆除各类危旧房屋483.9万平方米。

　　也是从那个时候开始，成都的房地产市场开始了第一轮热潮，当年商品房平均房价为2452元，每平方米上涨356元，涨幅为16.98%。 同时，也因为大规模的拆迁，使得成都的商品房销售总量超过了千万平方米。到2007年底，成都商品房均价已经超过每平方米5000元。

　　与此同时，国内几乎所有的大型开发商以及香港、新加坡、菲律宾等国家和地区开发商纷纷涌入成都买地，土地价格直线飙升。尤其是当年一宗位于成都市中心82亩的土地，被香港九龙仓以每亩8800万元总价72亿元拿下，创造了成都土地价格的神话，如今正在修建一大型综合体即将竣工。

　　但随后而来的汶川大地震让成都的发展一度受到重挫。为此，时任成都市委书记的李春城再次启动旧城改造。2009年6月，成都市计划投资约150亿元，在未来三年完成770万平方米危旧房改造任务，拆迁户数达9.7万户。

　　“随着房价的上涨，旧城改造的成本已然攀高，阻力也逐步显现。”一位香港的房地产顾问公司负责人表示。

　　2009年11月13日早晨，在成都市金牛区天回镇金华村发生一起恶性“拆迁”事件，女主人唐福珍以死相争未能阻止政府组织的破拆队伍，最后“自焚”于楼顶天台。这一事件使得成都在随后的建设中不得不谨慎而行，也因此在有关各方的推动下，国务院将《城市房屋拆迁管理条例》的修改提上日程。

　　治蓉11年

　　从2001年1月担任成都市市长，到今年9月离任成都市委书记，李春城在成都“经营”了11年。

　　在11年里，英特尔、阿里巴巴、富士康等，这些企业名字无不与李春城息息相关。在2003年，新任书记李春城为成都拿下的第一单就是英特尔。

　　当英特尔确定在中国投资芯片封装厂以后，上海、苏州、深圳、西安、成都等重量级城市就开始激烈角逐。经过英特尔苛刻的考察，终于在2003年8月27日，总投资3.75亿美元的英特尔芯片封装测试厂花落蓉城。

　　从2009年开始，英特尔陆续将其在上海近60%的封测业务产量转移到成都，工厂的规模扩大到3500人以上。其在成都的投资额从2003年的3.75亿美元增加到6亿多美元。目前，全球50%的笔记本电脑所使用的CPU都产自英特尔在成都的工厂，因此英特尔在成都的发展也将对其全球业务有至关重要的影响。

　　由此，英特尔的“蝴蝶效应”开始发酵，目前成都已聚集起友尼森、摩托罗拉、爱立信、微软、中芯国际、菲尼克斯、瑞特克斯、美国芯源、达尔科技、安捷伦、诺基亚、阿尔卡特、华为、富士通、飞思卡尔、凌成等中外电子信息产业巨头。成都集成电路产业总投资超过30亿美元，企业近百家，已形成了完整的产业链。

　　此外，李在2003年同时着手的是城乡统筹改革试验。经过几年的探索，2007年6月7日，成都正式获批“全国统筹城乡综合配套改革试验区”，两年后，国务院正式批复了《成都市统筹城乡综合配套改革试验总体方案》。

　　“我们最终要让80%以上的成都人口住进中心城区、县城和城镇，20%的农村人口也要住进现代农村从事现代农业，同享现代文明。”李春城当时接受本报专访时，信心满怀。

　　2011年，成都的GDP总量已经近7000亿元，城乡统筹的模式也为其他地区所借鉴。

　　如今，李春城在四川结束了自己的政治生涯。