对推动朝天刑事科学技术发展的思考
http://www.zgxsw.xin | 时间:2016-04-27 22:24 | 关注人次[ ] | 字体设置:

近年来,朝天分局不断加强刑事科学技术硬件投入和队伍建设,刑事技术工作取得了明显进步,在破案打击效能、信息化建设应用水平、规范化标准化建设、技术设施装备建设、专业技术队伍建设等方面都有了显著提高。但面对全区打击犯罪、维护稳定的新形势,面对司法改革、执法办案的新要求,分局刑事科学技术工作面临前所未有的挑战。笔者现结合工作实际,谈谈推动朝天刑事科学技术发展的粗浅认识。

一、我局刑事科学技术发展现状

在市局业务主管部门和分局党委的领导下,朝天公安分局刑事科学技术室以“全国公安机关刑侦工作座谈会”及《全市公安机关刑事科学技术室三年(2013-2015年)发展规划》精神为指导,认真贯彻落实公安部、省厅、市局关于刑事技术建设相关要求,以创建二级刑事科学技术室为契机,不断壮大刑事技术队伍,提高技术装备水平,切实加强规范化管理,使我区刑事科学技术工作迈上了一个新台阶。

(一)刑事勘查能力进一步提高。近年来,朝天公安分局刑事科学技术室按照新形势下打好“四战”的新要求,切实提高刑事科学技术水平和实战能力,开拓进取,不辱使命,积极应对,刑事科学技术工作取得了长足进步,在打击犯罪和维护社会稳定等方面发挥了重要作用。2013年以来,朝天公安分局刑事技术部门共勘查各类案(事)件现场224起,提取现场痕迹物证275份,录入现场指纹120份,指纹比中案件11件,比中犯罪嫌疑人6人,现场串并案件14串82件,作出各类检验鉴定200份,利用刑事技术手段破获各类案件29起。

 (二)刑事勘查设备进一步完善。自2011年以来,朝天公安分局通过中央政法拨款和自筹资金方式,投入资金120余万元,先后购置装备了502熏显箱、茚三酮熏显箱、比对显微镜、立体显微镜、偏振光摄影仪、紫外观察照相系统、足迹提取箱、微量物证勘查箱、炸药分析箱、法医勘查箱、多波段光源等现场勘查设备,并新购置标准化现勘车1辆,配备照明设备、发电机,今年朝天公安分局又新购置一批电脑、打印机、复印机等办公设备,实现了现场照片数码化、现场勘查资料制作电子化、技术管理信息化,为提高技术室的现场勘验、痕迹物证检验鉴定及技术管理的水平提供了保障。

(三)办公实验环境进一步改善。2012年,根据二级刑事科学技术室建设标准,朝天公安分局对技术室办公室进行重新调整,新增办公室6间,建成了标准的痕迹实验室、影像实验室、法医实验室、资料档案管理室、物证保管室,技术室办公条件进一步改善。同时为实验室安装3套组合式操作工作台,进一步规范实验室建设。

(四)刑事技术队伍进一步加强。朝天公安分局党委采取多种措施稳定技术队伍,营造了拴心留人的良好机制。一是以分局内设机构改革为契机,将刑事科学技术室提升为副科级,解决了刑事技术人员的职级问题;二是配齐配强了刑事技术人员,今年,朝天公安分局又先后调入2名民警充实到刑事队伍,目前,朝天公安分局刑事科学技术室共有正式民警4人、工勤人员1人,占刑侦民警的30.8 %,其中大学本科学历4人,大专学历的1人,取得中级专业技术职称的1人,初级及带评定专业技术职称的4人,现设技术管理、痕迹检验、法医、影像四个专业,分两个现场勘查组,能达到同时勘查2个现场的要求。

二、当前工作中面临的问题和挑战

(一)犯罪总量逐年增长与刑事技术队伍发展不相适应。朝天区地处川、陕、甘三省结合部,是进、出川必经要道,区内交通发达,为流窜犯罪提供了便利。加之兰渝铁路、西成高铁等国家重点工程的建设,区内外流动人口大量增加,社会治安日趋复杂,全区刑事发案总量呈逐年增长之势,发案区域也从城区向农村蔓延。面对犯罪总量的日益增长,刑事技术部门警力显得捉襟见肘,目前,技术室承担着全区“十类”刑事案件及“八类”非正常死亡案件的现场勘查,同时加上各所队现场勘查指导工作任务,技术民警年均现勘100余起,人少事多的矛盾十分突出。

(二)复杂多样的作案手段与当前刑事技术水平不相适应。近年来,随着社会的不断发展和科技进步,犯罪分子作案手段也日趋科技化、智能化、信息化,技术含量高,现场遗留痕迹物证少,加之交通运输业的快速发展,人员、物资流动性大,流窜作案、跨区域作案日益突出,犯罪分子反侦查意识较强,这都给现场勘查工作增加了难度。分局虽然加强了刑事技术硬件投入,技术装备明显加强,但技术人才十分匮乏,除法医外,技术室民警多是从派出所抽调,半路出家,边干边学,未接受过专业学习培训,对刑事技术新科技、新方法了解掌握较少,利用新设备、新手段发现提取痕迹物证的能力还不强,刑事技术整体水平不高,不能有效地为侦查破案提供有价值的线索。

(三)技术人员专业素质与日益健全完善的诉讼制度不相适应。2013年,修改后的《刑事诉讼法》正式实施,涉及侦查环节及与刑事技术工作直接相关的法律条文有数十条,对刑事技术工作中的现场勘查规范、证据合法性、客观性、关联性及现场勘验人员、鉴定人出庭作证等做了严格的规定,这既对刑事技术工作提出了新的挑战,更对刑事技术人员的个体素质提出了更高的要求。刑事技术人员今后将会面临出庭作证,没有过硬的心理素质和精湛的业务知识,出庭作证将会成为技术人员的一道难题。

(四)刑事技术队伍管理与人才使用机制不相适应。由于缺乏成熟的刑事技术队伍培养、管理、使用机制,技术人员调整随意性较大,往往刚培养一名技术人员,未发挥作用就调整至其他部门或单位,刑事技术队伍建设缺少长远规划,加之技术岗位工作枯燥、辛苦,并常常与各类现场打交道,大多数年轻民警不愿意从事技术工作,技术人员选拔难度较大。 

三、推动朝天刑事科学技术发展的几点建议

(一)着眼长远,全面贯彻落实好市局发展规划。按照市局对县(区)刑事技术部门的规划要求,进一步争取各级领导重视,加强刑事技术队伍建设,加大技术装备的投入,健全工作机制,全面落实市局提出的各项要求,力争通过三年努力达到一级刑事科学技术室标准。

(二)与时俱进,掌握刑事技术工作发展主动权。在新的诉讼制度下,刑事技术对案件侦破往往发挥着一锤定音的关键作用,没有刑事技术的强力支撑,很多案件诉讼会遇到困难。领导班子要充分认识加强刑事技术工作的重要性,加大对刑事技术工作的保障投入,为刑事技术发展创造条件。其次,刑事技术部门要更新观念,与时俱进,不断学习更新刑事技术新科技、新方法,紧跟刑事技术发展的节拍,不掉队。

    (三)充实力量,不断壮大刑事技术队伍。加强刑事技术警力、技术装备的投入,重视技术人才的选拔培养,将自愿从事刑事技术工作的民警首先作为进入技术队伍的人才选拔,配足技术警力。要注重后备力量的培养,把热爱刑事技术工作,肯钻研、肯吃苦的基层派出所兼职刑事技术员纳入刑事技术人才库,重点培养,保证刑事技术人才不“断流”。进一步提高技术人员的政治、福利待遇,营造拴心留人的环境。

    (四)加强培训,提高技术人员的个体素质。一方面,要结合实际,采取邀请市局或本单位优秀技术人员授课等方式加强自学自练,开展经常性的教育培训。另一方面,积极向分局争取,选送技术员到相关院校脱产学习,积极参加公安部、省厅举办各类专题培训班,选送技术员到刑事技术先进的友邻单位跟班作业,不断提升技术人员的个体素质。

    (五)科学管理,最大限度提高工作效率。在强调壮大刑事技术队伍的同时,要充分认识到“全局警力少,刑事技术室不可能配备更多警力”的实际,在科学管理上下功夫,不断完善、规范各项工作机制,激发队伍潜能,提高工作效率,以缓解警力不足的问题。

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