千呼万唤使出来。异地高考议了很多年,是无数外来人员及其子女望眼欲穿之事。如今,《方案》已经确实,意味着导地高考将有望实行,国务院给出各省异地高考政策的最后时间,这对教育制度的进步来说或许是迟到的春天,希望国家能藉此机会更好地划分教育资源,体现教育公平,这对于外来务工人员子女原本是一件天大的喜事。然而,据统计,“异地高考”仅获46%网民支持。京沪两地更是95%市民反对。为什么?这本是一个多么令人振奋的消息,却为何没有看到相应的热情?是公众真的理智了?还是公众对这件事情已经疲惫抑或心存疑虑?…… 笔者以为,一是公众对“异地高考”的落实仍有疑虑。“异地高考”是无数外来人员及其子女望眼欲穿之事,也是在人口频繁流动的社会背景下必须破解的一个难题。然而,具有中国特色的异地高考,经过自下至上多年的催促,十年之久终见呼应、破题,而且现在的情况依然是,教育部门光打雷不下雨,等着地方拿出方案;地方政府则毫无积极性,等着教育部统筹安排。在相互等待与观望中,“异地高考”出路又将在何方?二是公众对“异地高考”的“准入条件”不存期待。从面上看来,教育改革还是向前走了一步。但对异地高考的有关政策基本上不值得等待,等到各地政策猴年马月出来了,其中的相关规定不知有好多,一条一条限制你,到头来你跑不到那么多证明材料,只怪自己不够格,不能怪政策。比如,第三条是务工人员的工作性质是不是当地所需要的。这真是匪夷所思。三是质疑地方政府“保护政策“下制定异地高考政策的公正性。千呼万唤,姗姗来迟,异地高考政策并没有给公众太大的惊喜,仅“解释权”划归地方一举,就可能消解相关政策的正效能。同时也要注意防范相对应的民间措施,因为一个政策的出台,往往会执行不到位、不严格,另一方面钻空子的人大有人在,这样将更进一步的导致教育不平等。 笔者还认为,应该说,此项政策只要认真执行,很多异地工作的父母异地上学的孩子,都将大大受益,也充分体现他们在异地所做的贡献得到承认和肯定。要使“异地高考“掷地有声,如何保障此项政策在阳光下运行,将是教育部及各省制定政策者都需要认真思考的问题。 (末子曰) 【编辑:郭忠祥】
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