苍溪县在东西部扶贫协作中探索农民工服务机制

http://www.zgxsw.xin | 时间：2019-11-25 17:29 | 关注人次[ ] | 字体设置: 大中小

近年来，苍溪县深入贯彻落实习总书记“为农民工服务要广覆盖，暨在实践中不断完善”的重要指示，倾力以东西部扶贫协作为契机，创新农民工党员服务机制，有效增强了农民工党员的归宿感、获得感、方向感和成就感，激发了他们在脱贫攻坚和乡村振兴中干事创业的激情与动力，开创了农民工党员管理新局面。
一、搭建凝聚平台，“建家安心”增强归宿感。
坚持农民工党员流动到哪里、党的组织和关怀就跟进到哪里，为流动的农民工党员建起温暖的家，让他们安心，实现了农民工党员“流动不流失”。一是建立党建之家。坚持为用而建、建用结合，在浙江、广东、重庆、成都、新疆等苍溪籍农民工聚集地建立流动党员党委8个。采取报到登记、扫码入群、走访调查、老乡找老乡等方式，推行“流出地党组织+驻外流动党员党组织+农民工”“双向对账”联系机制，建立健全流动党员、农民工信息库，做到了流动流向、从业情况、社会关系、政治面貌、返乡创业意向、入党意愿、担任村干部愿望、联系方式等“八个清楚”。二是建立关爱之家。在三门、宁波、兰州、乌鲁木齐等苍溪籍农民工聚集地建立异地农民工工作站12个，精心编制暖心关爱网，召开异地农民工慰问座谈会18场，免费开通农民工专车、专列8车次，常年设立“贫困劳动力转移就业车票报销服务点”，为780名省外务工贫困劳动力兑现单程车票补贴47.26万元，印发《致苍溪籍在外农民工及农民工家庭慰问信》10万份，发送生产农用物资、御寒衣物被褥、米面油生活物资等各类物资共计1418万元，让农民工流动党员切身感受党委政府关怀。三是建立维权之家。主动延伸关口和触手，为外出农民工编织维权保护网。加强与异地相关部门之间的协调联动，筑强城际间异地联动维权机制，积极打通外出农民工维权通道，并先后与33个省市建立联动维权机制，协助省外农民工追薪270万元，成功办理外出务工人员工亡、工伤索赔和欠薪案50余件。其广东农民工工作站成功帮助110余名苍溪籍农民工维权，得到四川省委常委、省总工会主席田向利的亲笔肯定性批示。
二、搭建共享平台，“搭桥省心”增强获得感。
以信息化建设为支撑，全方位搭建县域农民工服务大数据平台，为农民工党员办事创业搭桥，让他们省心，实现了农民工党员“无助不失助”。一是动态信息采录。充分依托乡镇人力资源社会保障服务所、村服务站，逐村逐户进行“过筛式”摸底调查，动态更新优秀农民工党员信息系统，结合东西部扶贫劳务协作“一库三名单”，准确掌握全县农民工党员就业创业、技能培训、子女教育需求等情况。二是精准信息发布。畅通东部省份企业用工信息渠道，结合农民工党员意愿和市场需求，利用政务服务网站、微信公众号、短信等多种媒介精准发布用人企业名单、岗位工种、技能要求、薪酬待遇等具体岗位信息1万余条。三是完善信息互动。以全省农民工服务平台为依托，通过建立三级微信群等路径，一方面让农民工党员了解家乡的发展变化，为家乡发展建言献策；另一方面了解农民工党员诉求，帮助解决实际困难；同时发挥好平台的桥梁纽带作用，帮助他们找到家乡发展机遇。
三、搭建创业平台，“铺路放心”增强方向感。
坚持把返乡创业作为推动“大众创业、万众创新”的重中之重，建立健全返乡创业“六个一”工作机制，积极为农民工党员回乡铺路，指引就业创业方向，让他们放心，实现了农民工党员“离家不忘家”。一是健全“一个对接联系制度”。县领导分别对接联系主要分布地域农民工流动党员，常态化开展沟通联络工作。二是出台“一套激励优惠政策”。出台《关于支持引导在外人士返乡创业的实施意见》等优惠政策，涉及市场准入、项目审批等7个方面20条。三是储备“一批成熟优质项目”。储备包装一批涵盖基础设施等5大领域600余个成熟优质项目。四是搭建“一级职教培训平台”。创新建立“培训基地+用工企业、培训基地+农民”的技能人才培训体系。五是培育“一批优秀农民工典型”。实施优秀农民工培养计划，培养产业领军人才149名，涌现出全国人大代表、“全国脱贫攻坚奖奋进奖”获得者李君，“全国优秀农民工”、四川省脱贫攻坚奋进奖获得者罗洪，四川省优秀共产党员、“天麻姑娘”杨敏等一大批先进典型。六是制定“一套绩效考核办法”。建立返乡创业专项督导机制，分季度进行专项督导，促进返乡创业各项工作落实见效。近年来，累计招引苍溪籍农民工党员1000余人，创办实体700余个，就地就近吸纳就业1.1万人（其中，贫困劳动力0.28万人），带动1.26万人脱贫。苍溪县被评为全国第三批“农民工等人员返乡创业试点县”和“全国农村创业创新典型县范例”。
四、搭建展示平台，“充电称心”增强成就感。
积极开辟和提供施展才华的舞台，持续实施培训提能计划，坚持常态化充电，不断提升农民工党员技能水平，切实增强市场竞争力，让他们称心，实现了农民工党员“有为不无位”。一是精准技能提能。根据农民工党员就业创业培训需求，精准对接企业、车间、岗位开展有针对性的技能培训，精准对接苍溪“三个百亿产业”和新兴业态开展创业培训和致富带头人培训。目前，已开展农民工党员技能培训24期720余人次，创业培训18期560余人次，致富带头人培训2期98人次，就业创业率达100%。二是精准转移就业。充分发挥流动党组织、农民工工作站和旅外商会的引领作用，实现就业信息共享，助推东西部扶贫劳务协作常态化开展，年均举办“春风行动”、东西部劳务协作等招聘会40余场，累计提供就业岗位8000余个，接待农民工党员2000余人次，实现就业1100余人次。三是精准分类选任。实施“归巢创业1313”行动和党建“两强五引领”工程，大力推动人才振兴和组织振兴，开辟绿色分类选任机制，推行组织任命、公推直选、顶岗试用模式，从优秀返乡农民工党员中选任村党组织书记307名、副书记21名、村主任274名、村“两委”委员363名，有效提升了党建引领乡村振兴的能力和水平，也确保了农民工党员有为就有位。

来源：四川省苍溪县就业服务管理局作者：阳艾利总编：文策