近年来,苍溪县坚持把群众增收作为三农工作中心任务,坚持普惠机制和特惠机制结合,多路径、多办法巩固提升全县脱贫户产业发展成果,推动脱贫群众和监测对象增产增收。预测全县脱贫户2024年人均纯收入突破2万元,收入增幅约17%。 完善“三大百亿”产业奖补机制,做强特色产业 2018年,全县出台“三大百亿产业”发展奖补办法,2021年、2023年两次修订完善,极大促进包括脱贫户在内的户办产业发展。该办法对在县域内从事猕猴桃、中药材、健康养殖产业“三大百亿产业”发展(延伸到关联的二三产业),且从未享受财政奖补政策支持的种养大户、专合社、家庭农场、企业等农业生产、加工、营销主体,实行“先建后补、以奖代补”。以猕猴桃种植为例,规范化建设一亩猕猴桃园最高可奖补6000元。龙山镇金桥村猕猴桃种植户梁永生改造低效园15亩获奖补1.5万元,带动4户脱贫户务工并指导每户发展猕猴桃1亩。通过三大百亿政策奖补,全县特色水果和中药材种植端产值25亿元,“苍溪猕猴桃”“苍溪雪梨”多次入围中国区域品牌(地理标志)价值100强。 建立短平快产业专项帮扶机制,为监测户雪中送炭 建立监测户短平快产业专项帮扶保障机制,安排衔接资金90万元定向帮扶全县810余监测户产业发展,引导监测对象深挖耕地潜力发展优质粮油,巩固提升发展猕梨、中药材、蔬菜等特色优势经作产业,鼓励发展生猪、肉牛羊、鸡鸭、生态渔业等畜禽水产。高坡镇竹梨村监测户辜谋,有普通劳动力2人,利用监测户短平快产业扶持政策种植粮油5.2亩,养殖生猪4头、母猪5头,年出栏仔猪80余头,获扶持资金3000元,年粮油和养殖收入3万元以上。云峰镇狮岭村监测户赵谋2个弱劳动力,利用监测户专项扶持政策,种植粮油3亩,养殖土鸡50只,今年经营性也有1.26万元。 出台庭院经济促进机制,助脱贫产业提档增效 坚持长短结合、种养结合,落实衔接资金500万元,鼓励脱贫户及监测对象高质量发展巩固庭院经济。按照每户发展特色种养殖业给予最高额度3000元,发展特色农家乐、民宿休闲、特色加工坊、网络直播间、乡村超市等新产业、新业态的,每户最高额度6000元一次性补贴。龙王镇桃园村脱贫户杨子彬利用庭院经济发展补助资金和县就业局创业补贴资金改造住房,经营以民宿避暑休闲为主题的农家乐,7-8月,累计接待重庆、南充游客3000余人次,营收20万余元,已成为小有名气的“发财老板”。 完善联农带农机制,推动共同发展致富 完善利益联结机制,推广“订单收购+分红”“农民入股+保底收益+按股分红”等方式。实施家庭农场培育行动和农民合作社规范发展,积极推行新型经营主体与脱贫增收的困难群体开展订单式、托管式、代养式的联农带农机制,实现各类生产经营主体在产业链上分工合作、利益共享,实现脱贫户、监测户家庭生产经营性收入不断提高。月山乡琳山村以“农民专合社+村集体经济组织+农户”联合体形式,发展爱媛柑橘1680亩,2023年销售爱媛柑橘620吨,销售收入900余万元,户均增收5000元,集体经济收入50万元,农户分红10万元,其中脱贫户、监测户、个别困难户分红2.4万元,今年预计产果1000吨,产值1300万元,将再为村集体经济增加收入10万元。 拓展“金融扶持+农业保险”机制,推动产业降成本减风险 持续用好小额信贷政策,1-8月,全县新增小额信贷1750万元支持脱贫户产业扩规发展,有效减轻脱贫户产业成本。着力提升农业保险服务质效,创新开发猕猴桃、雪梨等种植业保险,今年全县投保政策性农业保险 6238.79万元,其中三大主粮保费 2419.76万元,特色农险保费1797.44万元,其他政策性农险保费2021.59万元,截止8月底,全县保险赔付12053 笔2762.72万元,其中猕猴桃、雪梨等特色产业保险损失理赔534 笔1262.29万元,产业风险有效分散,发展积极性有效稳固。 来源:地方发展通讯社 作者:罗海龙 |
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