苍溪县陵江水务站五举措推进水利产权制度改革
http://www.zgxsw.xin | 时间:2016-04-27 23:22 | 关注人次[ ] | 字体设置:

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                 成立机构,有序开展。

按照全县《深化农村改革综合性实施方案》和县水务局《深化农村小型水利工程管理体制改革实施方案》的工作部署和总体要求。我站组织干部职工召开会议传达贯彻学习小型水利工程管理体制改革会议精神。为此成立了以站长任组长,副站长为副组长,其余驻片干部和试点村支部书记为成员的小型水利工程管理体制改革工作领导小组。陵江、云峰两镇党委政府和试点村也成立了相应的工作机构,旨在加强对试点村小型水利工程管理体制改革工作的组织领导和业务培训。

广发宣传,动员群众。

召开试点村小型水利工程管理体制改革业务培训会议和群众座谈会、村民代表会、部分群众坝坝会,充分利用会议、流动宣传车、标语、板报、印发宣传资料和编制农民用水协会明白卡等多种宣传形式,广泛宣传小型水利工程管理体制改革的目的、意义、用水协会的性质、宗旨和服务理念。动员群众积极参与到小型水利工程管理体制改革中来,使群众真正了解政策、掌握政策、执行政策,做到政策宣传到村、组、户,人人明白,实现了群众对小型水利工程管理体制改革工作的理解支持和广泛参与。

 摸底调查,核实情况。

驻片干部与村工作组成员一道深入试点村辖区详细掌握每处工程建设年代、工程总蓄水量、用水量、受益农户、灌溉面积、供水人口、水利设施完好度等等。按照工程类型,分门别类认真登记每处工程特性指标,做到每处工程有工程编码、工程位置示意图、工程四至界限。对登记的小型水利工程进一步组织专业技术人员与工作组成员详细核实所有的数据,由村组对工程所有权界定出具意见并进行公示,公示无异议上报党委政府和水利主管部门审核并出具相关意见,同时申请民政部门办理协会证照,水利主管部门颁发小型水利工程所有权和使用权证。

                  职责明确,制度健全。

依照《中华人民共和国村民组织法》,经村民用水小组推荐、民主选举产生执委会和协会领导机构,由协会组织起草《用水户协会章程》《工程管理制度》《灌溉管理制度》《水费征收和使用管理办法》《财务管理制度》《激励奖惩制度》等。广泛征求用水户的意见建议,进一步修改完善相关管理制度,召开农民用水户代表大会讨论通过并执行。各项制度明确了协会会员的权利与义务,充分调动用水户参与用水管理的主动性和积极性,民主决策、共同监督、公平服务。建立了以用水权利为核心的约束机制,利用村规民约和社会舆论,保证各项制度的落实。

示范引领,运行规范。

通过试点和示范,引领其他村组建立农民用水协会树立了标杆与样板。为规范用水协会运作,陵江、云峰两镇党委政府协调村民委员会划拨固定资产,落实了用水协会办公用房,做到“六有一拨”即有房子、有牌子、有班子、有桌凳、有办公设施设备、有启动预备金,划拨了固定资产。讨论制定用水协会章程,把工程管理纳入目标考核,落实了村、组、户管护主体责任,山坪塘和小二型水利工程统一制定了防汛预案,进一步提高水资源再生利用,加强工程保水蓄水,保障农业和现代农业园区灌溉用水,发展水面养殖,增加粮食产量和农民财产性收入,促进了水利工程良性运行。

 

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