前段时间多有报道:在乡镇人大、政府换届之中,各地加快优秀年轻干部培养选拔步伐,使干部队伍日渐年轻化。 提到干部队伍年轻化,首先想到改革开放初期,邓小平首先强调的干部要实现“四化”。即干部队伍要革命化、年轻化、知识化、专业化。可见“干部队伍年轻化”这一问题早已被我们党和国家所关注。干部年轻化作为中央用人的一项重要原则,近年来在各地得到大力推行,应当说,这对于培育后备干部,优化干部队伍结构,都有积极作用。 “苟得其人,虽年轻必举;苟非其人,虽年尊不授。”公众不反对干部的年轻化,但反对让没有真才实学的年轻人位居要职;年龄大小不重要,关键在于是否按照公开、平等、竞争、择优的原则,来选拔实绩突出、社会认可、德才兼备,能担当重任,能为百姓办实事,能不负人民重托的年轻干部。 其实古往今来,不拘一格、任人唯贤、破格提拔年轻干部的故事很多。古有甘罗十二拜相、周瑜十四拜将,革命战争年代二十几岁三十左右的高级将领,屡见不鲜,国外更是有三四十岁的总统总理。网络时代的今天,出现一批二三十岁的年轻领导干部特别是基层领导干部,无可厚非。 然而,当今有“最年轻的市长”、“25岁的镇长”、“29岁的县长”、“70后厅长”等相继问世,一些地方不得不轮番出来回应公众的质疑。如今的干部年轻化,何以招致公众诸多质疑? 笔者分析,舆论争议之中怀疑居多,其实个中原因,一方面是年轻干部提拔使用的合法性受到质疑,人们怀疑这些年轻干部是靠裙带关系和徇私舞弊而不是靠个人能力与努力坐上“直升飞机”的;另一方面,是一些地方的干部年轻化被扭曲成个别单位和部门捞取政绩的工具和手段,背离了干部年轻化的本意和初衷,这是引起社会广泛争议的核心所在。 因此终上所述,相关部门又该如何回应公众质疑如今“干部年轻化”的敏感话题呢?笔者以为,一是选干部,始终坚持“首选德才兼备”的原则。德是前提,如果没有这个前提,所谓干部“年轻化”就失去了本来应有的意义。在选拔年轻干部时,首先要以“德才兼备、以德为先”的干部选拔使用原则和“民主、公开、竞争、择优”的选拔方式。这样选拔干部,才能让周围的人服气,让年轻干部硬气;年轻干部需要树立正确的政治理念,发挥才能,努力贡献,用实际成绩证明组织的信任和自己的才干。二是正义护航,不拘一格“制度选人”,让人心服口服,平息争议。干部年轻化既有打破论资排辈、促进人才成长的优势,又有拔苗助长甚至“以人选人”的危险,要扬长避短,关键在于坚持程序正义,着力提高年轻干部选拔的程序化、制度化、公开化水平。三是考察年轻干部时应多层次的考虑,既要考虑年龄因素,更应看中干部的素质、能力、发展潜力,综合考虑,择优选能。干部年轻化不能简单的理解为越年轻越好,年轻干部的优势在于年龄小、有活力、观念新,但其工作经验,处事能力总归与年富力强的老干部是有差距的,因此选拔干部关键看思想作风、业务素质等是否符合工作要求,形成能者上、庸者下的氛围,有利于人才的良性流动和健康成长。 最后笔者还认为,公众的理性参与和建设性监督,是促进年轻干部选拔程序化、制度化、公开化的重要助推力。公众应以更具理性、包容和开放的心态对待干部年轻化,质疑之声不应停留于对“潜规则”的捕风捉影,更应追问工作实绩是否严格考核、选拔程序是否严格执行、用人标准是否严格遵循。倘能如此,公众的质疑才能够转化为党和国家选拔优秀年轻干部的良性动力。
【编辑:郭忠祥】
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